pp电子手机app下载城农发〔2021〕82号 城口县农业农村委员会 城口县财政
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- 发布时间:2026-07-10
【概要描述】 财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办计财〔2021〕8号)《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发〈重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案〉的通知》(渝农规〔2021〕7号)文件精神,为确保我县农机购置补贴工作顺利实施,结合我县实际,特制订《城口县2021—2023年农机购置补贴实施方案》,现将方案印发给你们,请遵照执行。
pp电子手机app下载城农发〔2021〕82号 城口县农业农村委员会 城口县财政
【概要描述】 财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办计财〔2021〕8号)《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发〈重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案〉的通知》(渝农规〔2021〕7号)文件精神,为确保我县农机购置补贴工作顺利实施,结合我县实际,特制订《城口县2021—2023年农机购置补贴实施方案》,现将方案印发给你们,请遵照执行。
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财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办计财〔2021〕8号)《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发〈重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案〉的通知》(渝农规〔2021〕7号)文件精神ღღ◈ღ,为确保我县农机购置补贴工作顺利实施ღღ◈ღ,结合我县实际ღღ◈ღ,特制订《城口县2021—2023年农机购置补贴实施方案》ღღ◈ღ,现将方案印发给你们ღღ◈ღ,请遵照执行ღღ◈ღ。
为认真贯彻落实国家农机购置补贴政策pp电子手机app下载ღღ◈ღ,促进我县现代农业发展ღღ◈ღ,按照《市农业农村委ღღ◈ღ、市财政局关于印发〈重庆市2021-2023年农机购置补贴实施方案〉的通知》(渝农规〔2021〕7号)相关规定ღღ◈ღ,结合我县实际ღღ◈ღ,制定本实施方案ღღ◈ღ。
全面贯彻党的十九大精神ღღ◈ღ,紧紧围绕实施乡村振兴战略ღღ◈ღ,以推进农业供给侧结构性改革ღღ◈ღ、促进农业机械化进程ღღ◈ღ,全面高质高效发展为基本要求ღღ◈ღ,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求ღღ◈ღ,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑ღღ◈ღ。在实施新一轮农机购置补贴政策中ღღ◈ღ,重点坚持一下原则ღღ◈ღ:
将涉及我县水稻ღღ◈ღ、玉米ღღ◈ღ、马铃薯等主要粮食作物和生猪等重要畜产品生产所需农机具ღღ◈ღ,全部列入补贴范围欧联首个六冠王诞生ღღ◈ღ,实行应补尽补ღღ◈ღ。按照开展农机新产品补贴试点有关安排ღღ◈ღ,积极探索推进农业温室大棚ღღ◈ღ、农作物育秧ღღ◈ღ、收获物烘干ღღ◈ღ、标准化猪舍ღღ◈ღ、畜禽粪污资源化利用等方面成套或主要农机设施装备补贴试点ღღ◈ღ。
推广使用智能终端设备和应用智能作业模式ღღ◈ღ,并确保农业生产数据安全ღღ◈ღ。通过大力推进农机专项鉴定ღღ◈ღ,重点加快本地适宜山区特点和农业产业发展的农机创新产品取得补贴资质条件步伐ღღ◈ღ,尽快列入补贴范围ღღ◈ღ。对暂时无法开展农机鉴定的高端智能创新农机产品及先进适用的成套设施设备开辟绿色通道ღღ◈ღ,通过农机新产品购置补贴试点予以支持ღღ◈ღ,加快推广应用步伐ღღ◈ღ。
针对县山区地形地貌特点和粮食等重要农产品ღღ◈ღ、特优农业全程机械化生产薄弱环节ღღ◈ღ,提高先进适用ღღ◈ღ、绿色智能ღღ◈ღ、大中型ღღ◈ღ、复式作业急需农机装备品目补贴额测算比例ღღ◈ღ,并逐步降低保有量过多ღღ◈ღ、技术相对落后机具品目的补贴额ღღ◈ღ,逐渐将部分低价值机具退出补贴范围ღღ◈ღ。
大力推广使用手机APPღღ◈ღ、人脸识别功能ღღ◈ღ、补贴机具二维码管理及物联网监控技术ღღ◈ღ,加快推进补贴全流程线上办理ღღ◈ღ,提高信息化水平pp电子手机app下载ღღ◈ღ。按照受理补贴申请ღღ◈ღ、审验公示信息ღღ◈ღ、兑付补贴资金的新时限要求ღღ◈ღ,进一步优化补贴办理流程ღღ◈ღ,提升政策实施水平ღღ◈ღ。充分发挥专业机构技术和大数据信息优势ღღ◈ღ,提升对违规行为的排查监控能力ღღ◈ღ,对套骗取补贴资金的产销企业实行罚款处理ღღ◈ღ,从严整治违规行为
根据我县农业生产实际需要和补贴资金规模ღღ◈ღ,按照公开ღღ◈ღ、公平ღღ◈ღ、公正原则ღღ◈ღ,从重庆市发布的全市农机购置补贴机具种类范围中选取确定我县补贴机具种类范围ღღ◈ღ,实行补贴范围内机具敞开补贴欧联首个六冠王诞生pp电子手机app下载ღღ◈ღ。补贴机具种类主要有耕整地机械ღღ◈ღ、种植施肥机械ღღ◈ღ、田间管理机械ღღ◈ღ、收获机械pp电子手机app下载ღღ◈ღ、收获后处理机械ღღ◈ღ、农产品初加工机械ღღ◈ღ、排灌机械ღღ◈ღ、畜牧机械ღღ◈ღ、水产机械ღღ◈ღ、农业废弃物利用处理设备ღღ◈ღ、农田基本建设机械ღღ◈ღ、动力机械ღღ◈ღ、设施农业设备等14大类37个小类118个品目ღღ◈ღ,详见《重庆市2021-2023年农机购置补贴机具种类范围》(附件1)ღღ◈ღ。补贴范围保持总体稳定ღღ◈ღ,必要时可根据具体情况按年度适时对补贴额进行调整ღღ◈ღ。
鼓励各乡镇ღღ◈ღ、街道对本地特色农业发展所需和小区域适用性强的机具ღღ◈ღ,列入本级财政安排资金的补贴范围ღღ◈ღ,具体补贴机具品目和补贴标准由县级部门自行确定ღღ◈ღ。
继续选择不超过3个品目的产品开展农机新产品购置补贴试点ღღ◈ღ,重点支持绿色生态导向和山区特色产业适用机具ღღ◈ღ。新产品补贴试点具体办法另行规定ღღ◈ღ。
补贴机具必须是补贴范围内的产品ღღ◈ღ,同时还应具备以下资质之一ღღ◈ღ:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书)ღღ◈ღ;(2)获得农机强制性产品认证证书ღღ◈ღ;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围ღღ◈ღ,获得农机自愿性产品认证证书ღღ◈ღ。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业ღღ◈ღ、产品名称和型号ღღ◈ღ、出厂编号ღღ◈ღ、生产日期ღღ◈ღ、执行标准等信息的永久性铭牌ღღ◈ღ。
资料的真实性ღღ◈ღ、完整性和有效性负责并承担相关法律责任ღღ◈ღ。参与农机购置补贴产品经营的农机生产企业须自主确定并向社会公布经销企业ღღ◈ღ,并督促经销企业守法诚信经营ღღ◈ღ、严格规范操作ღღ◈ღ、强化售后服务ღღ◈ღ,根据“谁确定ღღ◈ღ、谁负责”的原则ღღ◈ღ,对经销商的违法违规行为承担相应责任ღღ◈ღ。对于补贴产品的归档档次有误ღღ◈ღ、补贴比例畸高等情况ღღ◈ღ,农机生产及销售企业应暂停补贴产品销售并主动向农机化主管部门书面报告ღღ◈ღ。农机生产企业或经销企业自行承担违反政策规定所引起的纠纷和经济损失等后果ღღ◈ღ。已列入黑名单的生产企业ღღ◈ღ、经销企业和个人不允许参与投档和经营补贴产品ღღ◈ღ。
补贴对象为在补贴实施区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”)ღღ◈ღ,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织ღღ◈ღ、农民专业合作经济组织ღღ◈ღ、农业企业和其他从事农业生产经营的组织ღღ◈ღ。
中央财政农机购置补贴实行定额补贴ღღ◈ღ,补贴额由市农业农村委按相关规定测算确定后发布ღღ◈ღ。补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算ღღ◈ღ,测算比例不超过30%ღღ◈ღ,其中上年市场销售均价原则上通过我市农机购置补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)补贴数据测算ღღ◈ღ。根据我县山区特点和农业产业发展现状ღღ◈ღ,在粮食生产薄弱环节ღღ◈ღ、特优农业生产等方面选择先进适用ღღ◈ღ、绿色智能ღღ◈ღ、大中型ღღ◈ღ、复式作业机具不超过10个品目的产品ღღ◈ღ,将其补贴额测算比例提高至35%ღღ◈ღ,其中通用类机具的补贴额可高于相应档次中央财政资金最高补贴额ღღ◈ღ,提增幅度控制在20%以内ღღ◈ღ。对市内保有量过多ღღ◈ღ、技术相对落后的机具品目或档次逐年降低补贴测算比例ღღ◈ღ,到2023年将其补贴额测算比例降至15%及以下
一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元ღღ◈ღ;挤奶机械ღღ◈ღ、烘干机单机补贴额不超过12万元ღღ◈ღ;100马力以上拖拉机ღღ◈ღ、高性能青饲料收获机ღღ◈ღ、大型免耕播种机ღღ◈ღ、大型联合收割机单机ღღ◈ღ、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴额不超过15万元ღღ◈ღ;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元ღღ◈ღ,成套设施装备单机套补贴限额不超过60万元pp电子手机app下载ღღ◈ღ。
鉴于市场价格具有波动性ღღ◈ღ,在政策实施过程中ღღ◈ღ,具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定ღღ◈ღ。各地要动态跟踪补贴产品市场情况ღღ◈ღ,发现具体产品实际补贴比例明显偏高时ღღ◈ღ,应及时组织调查ღღ◈ღ,对有违规情节的ღღ◈ღ,按相关规定处理ღღ◈ღ,对无违规情节且已购置的产品ღღ◈ღ,按原规定履行相关手续ღღ◈ღ,并视情况由市农业农村委优化调整该产品补贴额ღღ◈ღ。
农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械ღღ◈ღ,以及开展有关试点和农机报废更新等方面ღღ◈ღ。市农业农村委会同市财政局采用因素法(包括基础性因素和政策性因素ღღ◈ღ、绩效因素ღღ◈ღ、巩固拓展脱贫攻坚成果因素等)测算分配资金ღღ◈ღ,不突破县级需求上限分配资金ღღ◈ღ,调减资金结转量大ღღ◈ღ、政策实施风险高ღღ◈ღ、资金使用效益低的区县预算额度ღღ◈ღ。市农业农村委会同市财政局加强资金使用情况监测ღღ◈ღ,定期调度和发布各区县资金使用进度ღღ◈ღ,督促相关区县优先使用结转资金pp电子手机app下载ღღ◈ღ,督促预算执行较慢的区县加快使用ღღ◈ღ,并按需组织开展余缺调剂ღღ◈ღ,重点将实施进度低于序时进度区县的补贴资金调增给已出现供需缺口的区县ღღ◈ღ,确保不发生资金大量结转ღღ◈ღ,促进资金使用动态紧平衡ღღ◈ღ。农机报废更新补贴按《市农业农村委市财政局市商务委关于印发农机报废更新补贴实施方案的通知》(渝农发〔2020〕75号)执行ღღ◈ღ。农机购置补贴属约束性任务ღღ◈ღ,资金必须足额保障ღღ◈ღ,不得用于其他任务支出ღღ◈ღ。各区县财政部门要保障补贴工作实施必要的组织管理经费ღღ◈ღ。市财政局依法安排农机购置补贴资金ღღ◈ღ。
(一)制定实施方案ღღ◈ღ。县《重庆重庆市〈》购机者自主选机购机ღღ◈ღ,并对购机行为和购买机具的真实性负责ღღ◈ღ,承担相应责任义务ღღ◈ღ。鼓励非现金方式支付购机款ღღ◈ღ,便于购置行为及资金往来全程留痕ღღ◈ღ。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权ღღ◈ღ,可自主使用ღღ◈ღ、依法依规处置ღღ◈ღ。
购机者自愿到户籍所在地欧联首个六冠王诞生ღღ◈ღ、农业生产经营组织注册登记地县农机化主管部门或乡镇(街道)农业服务中心提出补贴资金申领事项ღღ◈ღ。购机者跨地区稳定从事农业生产经营的ღღ◈ღ,也可在经营所在地农机化主管部门或乡镇(街道)农业服务中心提出补贴资金申领事项ღღ◈ღ。委托办理补贴资金申请手续ღღ◈ღ,需提交委托人身份证明材料和委托授权书ღღ◈ღ。
1.申请材料ღღ◈ღ:购机者身份证明材料(个人ღღ◈ღ:身份证原件ღღ◈ღ;农业生产经营组织ღღ◈ღ:登记证书原件)ღღ◈ღ、重庆市农村商业银行卡(折)ღღ◈ღ、购机税务发票原件(发票上应具有购机者ღღ◈ღ、生产企业名称ღღ◈ღ、机具名称ღღ◈ღ、机具型号ღღ◈ღ、机具出厂编号ღღ◈ღ、发动机号等信息)ღღ◈ღ。实行牌证管理的机具ღღ◈ღ,应先办理牌证照ღღ◈ღ,并提交登记证书原件ღღ◈ღ。
2.补贴受理ღღ◈ღ:县农机化主管部门或乡镇(街道)农业服务中心受理购机者的补贴申请ღღ◈ღ,对申请材料进行形式审核ღღ◈ღ,并在重庆市农机购置补贴辅助管理系统(以下简称补贴系统)采集录入购机者ღღ◈ღ、机具欧联首个六冠王诞生ღღ◈ღ、购机发票等信息ღღ◈ღ。
严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限ღღ◈ღ,严禁补贴机具产销企业代替购机者到受理部门办理补贴申请手续ღღ◈ღ。
3.机具核验ღღ◈ღ:乡镇(街道)农业服务中心要按照《重庆市农机购置补贴产品核验规程(试行)》ღღ◈ღ,对所有申请补贴机具进行现场核验ღღ◈ღ,并将核验记录录入补贴系统ღღ◈ღ。谷物烘干机ღღ◈ღ、果蔬烘干机ღღ◈ღ、简易保鲜储藏设备ღღ◈ღ、轨道运输机等安装类ღღ◈ღ、设施类或安全风险较高类补贴机具受理后ღღ◈ღ,应在生产应用一段时期后进行现场核验ღღ◈ღ。对实行牌证管理的补贴机具需核验牌证照和登记证书等ღღ◈ღ,并上传照片到补贴系统ღღ◈ღ。县农业农村委ღღ◈ღ、县财政局对补贴机具核验结果进行抽查核实ღღ◈ღ,单台机具补贴额在3000元以上的抽查核实比例为100%ღღ◈ღ,单台机具补贴额在3000元以下的抽查核实比例为30%ღღ◈ღ。
补贴系统自动将乡镇(街道)农业服务中心审核通过的补贴信息实时链接在农机购置补贴信息公开专栏(专栏链接网址ღღ◈ღ:)进行公示
受理部门审核通过的信息ღღ◈ღ,县农机化主管部门结合本级抽查核实情况ღღ◈ღ,及时进行网上审核ღღ◈ღ,审核通过的信息ღღ◈ღ,按兑付批次流转至县级财政部门ღღ◈ღ,并向县级财政部门提交该批次审核通过的补贴汇总表ღღ◈ღ、花名册纸质资料ღღ◈ღ。
由于我县补贴机具的数量较少ღღ◈ღ,县农业农村委原则上每季度向县财政局提交补贴资料ღღ◈ღ,县财政局对县农业农村委提交的补贴汇总表ღღ◈ღ、花名册进行审核ღღ◈ღ,并将审核确认后的汇总表ღღ◈ღ、花名册交重庆市农村商业银行将补贴资金及时划入补贴对象提供的银行卡(折)账户ღღ◈ღ。
符合农机产品“三包”退货规定ღღ◈ღ,购机者要求退货或购销双方协商同意退货的ღღ◈ღ,可以退货欧联首个六冠王诞生ღღ◈ღ。对已补贴机具退货的ღღ◈ღ,购机者应将所得的补贴款返还财政部门ღღ◈ღ,县财政部门在购机发票上签署“补贴已退ღღ◈ღ,可退货”意见并加盖公章后ღღ◈ღ,经销企业方可退货ღღ◈ღ,并及时书面告知县农机化主管部门ღღ◈ღ。退回的补贴资金由县财政部门纳入当年补贴资金计划ღღ◈ღ,继续使用ღღ◈ღ。退货档案材料由经销企业交县农机化主管部门保存ღღ◈ღ。
为确保农机补贴工作的顺利实施ღღ◈ღ,成立由县政府分管领导任组长ღღ◈ღ,县农业ღღ◈ღ、财政ღღ◈ღ、公安ღღ◈ღ、工商ღღ◈ღ、审计ღღ◈ღ、纪检监察等部门负责人和各街镇主要负责人为成员的县农机购置补贴工作领导小组ღღ◈ღ,
办公室设在县农业农村委ღღ◈ღ,办公室主任由县农业农村委主要负责人兼任ღღ◈ღ,办公室成员由县农技推广中心和县财政局农业科相关人员组成ღღ◈ღ。领导小组成员如有变动ღღ◈ღ,报经组长同意后ღღ◈ღ,由新接任工作的同志接替ღღ◈ღ,不另行文通知ღღ◈ღ。
各部门要把农机购置补贴政策实施作为实施乡村振兴战略ღღ◈ღ,加快农业机械化ღღ◈ღ、农业农村现代化发展步伐的重要战略措施来抓ღღ◈ღ,切实加强组织领导ღღ◈ღ,明确职责分工ღღ◈ღ,密切沟通配合ღღ◈ღ,凝聚工作合力ღღ◈ღ。要加强补贴工作业务培训ღღ◈ღ,组织开展廉政警示教育ღღ◈ღ,不断提高补贴工作人员业务素质和工作能力ღღ◈ღ。
各乡镇人民政府ღღ◈ღ、街道办事处应指定专人负责政策宣传ღღ◈ღ、购机补贴信息录入ღღ◈ღ、补贴公示ღღ◈ღ、补贴机具的审查核实ღღ◈ღ,项目实施监管和群众来信ღღ◈ღ、来访ღღ◈ღ、上传机具铭牌ღღ◈ღ,人机合影照片及购机发票原件图片等工作ღღ◈ღ。
县农业农村委ღღ◈ღ、财政局在县政府领导下ღღ◈ღ,主要负责组织实施农机购置补贴政策ღღ◈ღ,认真做好补贴资金需求摸底ღღ◈ღ、补贴对象确认ღღ◈ღ、补贴机具核实ღღ◈ღ、补贴资金兑付ღღ◈ღ、违规行为处理等工作ღღ◈ღ。重大事项需提交县农机购置补贴领导小组集体研究决定ღღ◈ღ,并上报市级农机ღღ◈ღ、财政部门备案ღღ◈ღ。
县农业农村委ღღ◈ღ、财政局都要把资金落实和结算兑付工作放到突出位置ღღ◈ღ。补贴工作启动实施后ღღ◈ღ,县农业农村委和财政局要加强协作ღღ◈ღ,确保补贴资金及时落实和兑付到位ღღ◈ღ。
我县使用全市统一的补贴系统软件ღღ◈ღ,开展补贴申请受理ღღ◈ღ、资格审核ღღ◈ღ、机具核验ღღ◈ღ、受益公示等工作ღღ◈ღ,鼓励乡镇(街道)在购机集中地或便民服务大厅等开展受理申请ღღ◈ღ、核实登记等“一站式”服务ღღ◈ღ,加快补贴资金兑付进度ღღ◈ღ。配合市农委探索手机APP补贴申请ღღ◈ღ、补贴信息公开ღღ◈ღ、补贴进度查询等功能ღღ◈ღ。
补贴申领有效期原则上当年有效ღღ◈ღ,因当年财政补贴资金规模不够ღღ◈ღ、办理手续时间紧张等无法享受补贴的ღღ◈ღ,可在下一个年度按有关规定优先补贴ღღ◈ღ。
县乡两级农机化主管部门要多形式ღღ◈ღ、多渠道积极宣传补贴政策ღღ◈ღ,扩大社会公众知晓度ღღ◈ღ。要进一步加强农机购置补贴信息公开专栏的维护管理ღღ◈ღ,按照重庆市农机购置补贴信息公开制度的要求ღღ◈ღ,及时公示购机补贴者信息ღღ◈ღ,全面公开实施方案ღღ◈ღ、补贴额一览表ღღ◈ღ、操作程序ღღ◈ღ、补贴机具信息表ღღ◈ღ、投诉咨询方式ღღ◈ღ、违规查处结果等ღღ◈ღ,实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息ღღ◈ღ。县农业农村委及时报送在农机购置补贴工作中的好经验ღღ◈ღ、好做法和违规查处情况ღღ◈ღ。
全面贯彻《农业农村部办公厅ღღ◈ღ、财政部办公厅关于印发〈2021—2023年农机购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办计财〔2021〕8号)《关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》(农办机〔2019〕6号)《关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)和《市农业农村委办公室关于做好市农业农村委系统社会信用体系建设有关工作的通知》(工作通知〔2019〕37号)等要求ღღ◈ღ,认真落实风险防控责任和异常情形主动报告制度ღღ◈ღ,实施信用联合奖惩ღღ◈ღ,严格信用管理和农机产销企业承诺制ღღ◈ღ,充分发挥专业机构技术优势和大数据信息优势ღღ◈ღ,有效开展违规行为全流程分析排查ღღ◈ღ,强化农财两部门联合查处和省际联动处理ღღ◈ღ,从严整治突出违规行为ღღ◈ღ,有效维护政策实施良好秩序ღღ◈ღ。加强购机者信息保护ღღ◈ღ,配合相关部门严厉打击窃取ღღ◈ღ、倒卖ღღ◈ღ、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为欧联首个六冠王诞生ღღ◈ღ。进一步加强举报投诉受理ღღ◈ღ,通过电话ღღ◈ღ、网络ღღ◈ღ、信函等渠道受理举报投诉ღღ◈ღ,对实名投诉举报的问题和线索ღღ◈ღ,要做到凡报必查ღღ◈ღ。县农业农村部门要配合相关部门ღღ◈ღ,加强农业机械产品质量投诉调查处理等工作ღღ◈ღ。鼓励各区县实施第三方监管核查ღღ◈ღ。
县农业农村委ღღ◈ღ、县财政局根据本方案ღღ◈ღ,结合实际制定印发本县补贴实施方案(2021—2023年)ღღ◈ღ,并于2021年9月底前抄报市农业农村委ღღ◈ღ、市财政局ღღ◈ღ。在每年12月1日前pp电子手机app下载ღღ◈ღ,将全年农机购置补贴资金实施情况总结报告报送市农业农村委ღღ◈ღ、市财政局ღღ◈ღ。实施方案及年度总结材料通过办公信息系统报送电子公文ღღ◈ღ。
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